2022 年 5 月 12 日,在美国华盛顿白宫举行的美国-东盟特别峰会期间,美国总统乔·拜登(Joe Biden)与东南亚国家联盟 (ASEAN) 领导人合影。REUTERS/利亚·米利斯(Leah Millis)

《路透社 》作者特雷弗·亨尼卡特(Trevor Hunnicutt)2022 年 5 月 12 报道:

华盛顿,5 月 12 日(路透社)——美国总统乔·拜登(Joe Biden)召开了一场东南亚领导人会议,承诺将斥资 1.5 亿美元用于基础设施、安全、中共病毒(大流行病)防范和其他旨在对抗竞争对手中共国影响的努力。

周四,拜登在华盛顿与东南亚国家联盟(ASEAN)十国举行了为期两天的峰会,周五在国务院举行会谈之前,他在白宫为领导人举行了晚宴。

晚宴前,拜登在白宫南草坪与来自文莱、印度尼西亚、柬埔寨、新加坡、泰国、老挝、越南、马来西亚和菲律宾的代表合影留念,拜登总统笑容灿烂。

虽然俄罗斯入侵乌克兰是个议题,但拜登政府希望这些努力能够向各国表明,华盛顿仍将重点放在印太地区和中共国的长期挑战上,并将中共国视为美国的主要竞争对手。

仅在 11 月,中共国就承诺在三年内向东盟国家提供 15 亿美元的发展援助,以抗击中共病毒并推动经济复苏。

一位美国政府高级官员告诉记者,“我们需要加强在东南亚的布局,我们并不是要求各国在美国和中共国之间选边站。不过,我们想明确表示,美国寻求(与东盟间)更牢固的关系。”

新的财政承诺包括 4000 万美元的基础设施投资,旨在帮助该地区的电力供应脱碳和 6000 万美元的海洋安全,以及约 1500 万美元的卫生资金,以帮助早期发现中共病毒和其他呼吸道流行病,一位官员说。额外的资金将帮助这些国家发展数字经济和人工智能立法。

美国海岸警卫队还将向该地区部署一艘舰艇,以帮助当地船队应对华盛顿和该地区国家所称的中共国非法捕鱼活动。

尽管如此,与中共国的深厚联系和影响力相比,这些承诺还是相形见绌。

拜登正在制定更多倡议,包括“重建更美好的世界”基础设施投资和印太经济框架(IPEF)。但两者都没有最终确定。

此次峰会标志着东盟领导人首次集体聚集在白宫,也是他们自 2016 年以来首次参加由美国总统主持的会议。

预计八位东盟领导人将参加会谈。缅甸领导人因去年的政变被排除,菲律宾政权在大选后处于过渡期,但拜登周三和当选总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)进行了交谈,该国由外交事务部长代表出席白宫的会议。

东盟领导人周四还访问了国会山,与国会领导人共进午餐。

对中共国的担忧

这些国家与华盛顿一样对中共国有许多共同的担忧。

中共国对南中国海大片海域的主权主张,使其与越南和菲律宾对立,而文莱和马来西亚也对部分海域提出主权要求。

然而,自前总统唐纳德·特朗普于 2017 年退出区域贸易协定以来,美国延迟详细制定经济参与计划也令该地区国家感到沮丧。

马来西亚总理伊斯梅尔·萨布里·雅科布(Ismail Sabri Yaakob)周四表示:“美国应该与东盟采取更积极的贸易和投资议程,这将在经济和战略上使美国受益。”

IPEF 定于下周拜登访问日本和韩国时启动。但鉴于拜登对美国就业的担忧,它目前并未提供亚洲国家渴望的市场准入扩大。

分析人士表示,尽管东盟国家与美国一样对中共国感到担忧,但鉴于它们与中共国的占主导地位的经济联系,和有限的美国经济激励措施,它们仍对更坚定地站在华盛顿一边持谨慎态度。

柬埔寨首相洪森的顾问高金华( Kao Kim Hourn) 告诉路透社,尽管美国对柬埔寨的投资正在增长,但该国不会在华盛顿和北京之间“选边站”。

周三,洪森(Hun Sen)在 1985 年就开始的任期内首次访问白宫之前,被一名抗议者扔鞋子。这位柬埔寨领导人因压制异议人士而受到活动人士的批评。

原文链接:https://www.reuters.com/world/asia-pacific/with-china-focus-biden-plans-150-million-commitment-asean-leaders-2022-05-12/

翻译:Nick|校对:JS709|编辑&发布:小蜜蜂