Biden veut conserver des alliés face à la Chine

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«Nous devons démontrer que les démocraties peuvent encore servir notre peuple», déclare le président

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WASHINGTON – Le président Biden a défendu la capacité des principales démocraties à s’unir pour le bien de leurs citoyens alors que la Chine autoritaire a rebondi plus rapidement suite à la pandémie de Covid-19 et affirme de plus en plus sa puissance économique et militaire dans la région indo-pacifique.

“La concurrence avec la Chine va être rude”, a déclaré vendredi M. Biden lors d’une réunion virtuelle de la Conférence de Munich sur la sécurité. «Nous sommes à un point d’inflexion entre ceux qui soutiennent que – compte tenu de tous les défis auxquels nous sommes confrontés depuis la quatrième révolution industrielle, jusqu’à une pandémie mondiale – que l’autocratie est la meilleure voie à suivre.»

Dans ses remarques, qui sont intervenues après avoir également pris la parole à une réunion virtuelle des principaux pays industrialisés du Groupe des Sept, M. Biden a critiqué directement la Chine et la Russie, mais n’a pas présenté de plan détaillé sur la manière dont les États-Unis et leurs partenaires démocratiques en Europe et la région Asie-Pacifique pourrait travailler ensemble pendant son mandat.

L’économie chinoise, la deuxième en importance au monde, a progressé de 2,3% en 2020 pour devenir la seule grande économie mondiale à croître en une année ravagée par la pandémie. Pékin a également revendiqué des îles disputées dans les mers du sud et de l’est de la Chine, organisé des manifestations de force contre Taïwan, qu’elle considère comme un territoire chinois séparatiste, et pris des mesures pour sévir contre l’autonomie politique et les libertés civiles de Hong Kong.

L’administration Biden a entrepris au cours de son premier mois de renouveler ses relations avec ses alliés afin de concurrencer la Chine, tout en maintenant l’approche globale plus stricte adoptée par les États-Unis à la fin du mandat de l’ancien président Donald Trump.

Dans la région Asie-Pacifique, la nouvelle administration a soutenu les Philippines et le Japon dans leurs revendications insulaires contre la Chine et exprimé son soutien à la défense de Taiwan et à ses liens avec les organisations internationales.

 Alors que M. Trump, un républicain, a mis l’accent sur une approche «Amérique d’abord» lors de rassemblements internationaux et a exhorté les autres pays à donner la priorité à leur peuple également, le démocrate M. Biden a exhorté vendredi à aborder les problèmes mondiaux collectivement d’une manière qui n’est «pas transactionnelle. »

Il a également affirmé à plusieurs reprises la prééminence de l’alliance transatlantique entre les États-Unis et l’Europe.

Le message du président au monde est simple, a déclaré Richard Haas, président du Council on Foreign Relations: «Nous croyons au multilatéralisme, nous croyons au leadership américain, nous croyons aux alliances», a-t-il déclaré, caractérisant l’accent mis par M. Biden sur la démocratie et droits de l’homme en contraste avec l’approche de son prédécesseur.

 Avant la réunion du G-7, Pékin a mis en garde contre les efforts visant à séparer la Chine des autres grandes économies.

«Nous nous opposons à l’imposition de règles édictées par plusieurs pays à la communauté internationale sous prétexte de multilatéralisme», a déclaré la porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Hua Chunying. «Nous nous opposons également à la pratique d’idéologiser le multilatéralisme pour former des alliés fondés sur des valeurs ciblant des pays spécifiques.»

M. Biden a diffusé son message à une Europe divisée – hôte de la conférence de Munich et siège de la plupart des pays du G-7 – car de nombreux chefs d’entreprise et politiciens veulent préserver des liens étroits avec l’économie chinoise à croissance rapide et persuader Pékin de s’orienter vers des règles et des normes du commerce international.

L’Union européenne a provisoirement convenu d’un pacte d’investissement avec Pékin à la veille de la présidence de M. Biden, suscitant les inquiétudes d’un haut responsable de Biden. Une majorité dans tous les pays européens dans une enquête du Conseil européen des relations étrangères a déclaré qu’elle préférerait que leur pays reste neutre dans un conflit entre les États-Unis et la Russie ou la Chine.

Certains responsables étrangers ont remis en question le rôle de leadership de Washington après que les États-Unis aient eu du mal à faire face à la pandémie de coronavirus, à leur attitude hésitante à l’égard des partenaires internationaux ces dernières années, et même aux retombées de l’attaque meurtrière du 6 janvier contre le Capitole et aux différends concernant les élections de novembre.

«Dans de nombreux endroits, y compris en Europe et aux États-Unis, le progrès démocratique est menacé», a déclaré M. Biden.

«Nous devons démontrer que les démocraties peuvent encore servir les peuples.» Un jour après que le secrétaire à la Défense, Lloyd Austin, s’est adressé à une réunion de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord, M. Biden a déclaré que les États-Unis étaient pleinement attachés à l’OTAN et à défendre tous leurs membres contre les attaques.

 Le président russe Vladimir Poutine «cherche à affaiblir le projet européen et notre alliance avec l’OTAN», a déclaré M. Biden. La Russie a été expulsée du club des nations alors appelé le Groupe des Huit après avoir annexé la Crimée et soutenu la guerre en Ukraine.

M. Trump a proposé de ramener la Russie dans le G-7, mais les relations entre Moscou et les puissances européennes se sont détériorées.

M. Poutine, qui a haussé le ton en 2007 avec un discours critique des États-Unis à la Conférence de Munich sur la sécurité, n’a pas assisté à l’événement cette année.

Son absence survient au milieu de tensions avec l’Allemagne, où le militant de l’opposition russe Alexei Navalny s’est remis d’une attaque d’empoisonnement quasi fatale l’été dernier. Le principal critique du Kremlin a été récemment emprisonné après son retour en Russie au milieu de manifestations antigouvernementales généralisées.

M. Biden a déclaré qu’il ne voulait pas de conflit entre des blocs de nations. «La concurrence ne doit pas bloquer la coopération sur des questions qui nous concernent tous», a-t-il déclaré.

 “Par exemple, nous devons coopérer si nous voulons vaincre le Covid-19 .” Il a également cité la décision de son administration de renouveler le nouveau traité de contrôle des armements START avec la Russie. —Gordon Lubold a contribué à cet article.

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